国家决战脱贫攻坚的号角吹响后，红原县作为高原藏区深度贫困县，坚定“决战决胜”信念，持续施展“绣花”功夫，围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退四个方面，强化“增收致富”、盯住“机制创新”、凸显“精准发力”，全县脱贫攻坚工作取得了显著成效。
一是以增收致富为核心，着力提升脱贫攻坚富民成效。
产业造血致富。新建农牧业牧道16.25公里、暖棚500个、巷道圈35个、家庭牧场16个,有效提升产业发展的硬基础和软实力;着力解决贫困户产业发展资金短缺难题，兑付2478名贫困人口产业到户资金1486万元;组建7个农牧技术巡回服务小组，20多名专家下村入户，开展技术服务;扩大牦牛保险、草原保险等政策性保险覆盖面，为贫困户累计理赔1000余万元;推广龙头企业联带、集体经济联营、社会力量联动、发展基金联扶、金融扶持联保+转产转业“五联+”产业脱贫模式，有力促进贫困群众增产增收。整合资金1500万元，投入红原县更攀专合总社，全覆盖贫困人口人均量化股权190元；着力提高“万企帮万村”精准扶贫行动覆盖率，投入贫困村产业扶持资金、到户资金1150万元，资产收益保底130元。
转产就业致富。开展农牧民“就业技能培训”扶智行动，破除“动力不足、技能落后”短板。投入培训经费225万元，惠及技能培训2252人。参加培训的480名贫困人口中有337人转产转业，转产就业率达70%。依托俄么塘花海、月亮湾景区4A级景区、虎头山牧家乐3A级景区和10个“省级旅游扶贫示范村”，辐射影响200余名贫困人口转产从事旅游服务，人均年增收9000元。
生态保护增收。坚持“绿水青山就是金山银山,冰山雪山也是金山银山”理念，实施天然林保护工程管护森林224万亩，落实政策补助资金490万元，1054户贫困户直接受益。聘用建档立卡贫困人员66人作为森林管护人员和30人作为防灾减灾护林员，贫困人口通过积极参与管护实现人均年增收9600元。投入5238万元，对1119万亩草场进行生态补助，惠及贫困户1200余户，人均增收1600余元。
二是以机制创新为抓手，着力破除脱贫攻坚机制障碍。
资金管理机制。构建脱贫办集中统筹安排、职责部门牵头实施、乡镇具体实施、实施单位+职责部门+脱贫办三方监督验收、财政拨款、脱贫办统筹安排的扶贫资金使用循环管理机制，强化资金使用和监管主体责任，推行阳光公示制，严格执纪问责，严肃查处违规违纪行为，确保脱贫工程真正成为增进贫困群众福祉、改善群众生活环境、服务全县同步小康的德政工程和民生工程。
督查巡查机制。制发《关于进一步严明脱贫攻坚工作纪律的通知》、《脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》、《干部驻村帮扶工作方案》等，有效夯实脱贫攻坚主体责任和县乡村三级目标责任，查找解决问题，改进工作方法，完成减贫任务。
责任追究机制。制发《全面落实脱贫攻坚责任制实施办法》，坚持扶贫工作和队伍建设两手抓，建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的权力运行监督机制。对扶贫工作中发生的“四风”和腐败问题以及督查巡查发现脱岗离岗或工作不作为、不务实、失职失责等问题严格问责，把问题责任到部门、到岗位、到个人。
考核激励机制。把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、脱贫攻坚精准度和“到村到户”作为主要考核评价指标，以目标责任书为考核依据，以脱贫成效为考核重点，加大脱贫攻坚工作考核结果运用，引导调动全县各级各部门融入大扶贫工作全局，促使脱贫攻坚成效考核“指挥棒”作用得到更好发挥。
帮扶工作机制。通过领导联乡、工作组包村、干部包户的措施，严格执行脱贫帮扶主体班子不散、帮扶力度不减、帮扶政策不变的原则，确保结对帮扶全覆盖。
成效巩固机制。制定脱贫攻坚“回头看、回头帮”长效机制工作方案，对已退出贫困村和脱贫户，通过建章立制、乡镇初查、县级核查、综合研判、同步考核“五步法”方式，全面做实“回头看、回头帮”工作，切实防止“被脱贫”“数字脱贫”。
信访稳定机制。积极通畅脱贫攻坚领域信访渠道，切实解决牧民群众合理诉求，制定专项信访工作方案和应急预案及领导包案制度，建立健全信访台账，着力推动从源头上预防减少不和谐因素，实现“零进京非访、零到省集访、不到州少到县”三大扶贫工作信访目标。
三是以精准发力为牵引，着力拓展脱贫攻坚合力运用。
在思想认识上。强化全县各级各部门和广大党员干部的政治责任、历史责任、社会责任和感情责任，层层分解任务、层层传导压力、层层压实责任，明确 “绣花”精准目的，保持“绣花”目标定力，切实做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
在政策支撑上。印发《2017年脱贫攻坚工作实施方案》、《2017年脱贫攻坚工作“五个一批”实施方案》，细化产业、交通、教育、财政、金融、易地扶贫搬迁等22个专项扶贫配套实施方案，形成了具体化、精细化、可操作性强的“1+22”脱贫攻坚政策支撑体系。制发《统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、《教育扶贫救助基金使用管理实施方案》、《卫生扶贫救助基金使用管理实施方案》、《产业扶持周转金使用管理实施方案》、《小额信贷工作细则》和《项目资金管理实施办法》等方案，有效解决帮扶措施问题。
在精准施策上。坚持目标导向、问题导向和结果导向，做到识别、措施和成效精准。紧扣识贫标准，进村入户开展“回头看再核实”工作，做到“应纳尽纳、应退尽退”；逐村逐户量身定制帮扶计划，落实帮扶项目、帮扶资金和帮扶措施，做到资金跟着贫困户走、贫困户跟着项目走；坚持村提议、村民代表评议、村两委和驻村工作组核实、县核查批准，严格程序逐级把关，确保脱贫质量，坚决防止虚假脱贫。
在联系帮扶上。调动县乡村三级工作力量，采取“经济部门驻穷村、党群部门驻弱村、业务部门驻产业村”的方式，切实做到精准对接、精准帮扶，做到人岗相适、不脱贫不脱钩、脱贫不脱帮扶。确定联系县级领导36名、联系部门73个、驻村工作组39个、17名第一书记、联系帮扶干部896人、第一书记督导员13名、17名驻村农技员、7个农牧技术巡回服务小组、1个农技专家服务团，实现“五个一”和“三个一”驻村帮扶力量全覆盖。
在社会扶贫上。深化东西协作、共促对口援建、推进联系帮扶，落实帮扶政策、帮扶资金、帮扶项目惠及贫困村和贫困人口。2017年受援资金3561万元，用于基础设施、教育帮扶、贫困村和贫困户具体困难等事项80余项。广泛在经贸、文化、人才、技术、信息等方面开展全方位交流合作，确保帮在点上、扶在根上。鼓励社会各界和个人参与扶贫，拓展社会力量参与扶贫的便捷通道，广泛开展扶贫募捐、智力扶贫、就业扶贫、万企帮万村、温馨关爱等活动。
在减贫摘帽上。落实开发式、开放式和开拓式扶贫开发方针，围绕“增投入、定政策、壮产业、明路径、扶到户、强督查、促落实”工作思路，突出抓好“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三大重点工程。2017年完成9个贫困村退出、减贫627户2249人。2018年实现整县脱贫摘帽，完成2个贫困村退出、减贫77户288人，贫困发生率降至3%以内。2019年至2020年，动态扶持、巩固提升脱贫成效。
红原县以党的十九大精神为指引，凝心聚力、开拓进取，确保中央、省、州脱贫攻坚各项决策部署在红原全面落实落地，确保2018年整县脱贫摘帽，确保2020年与全国全省同步建成全面小康社会。（县脱贫攻坚领导小组办）
